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撒切爾夫人主義拯救瞭英國
何元 財經作傢二戰後，英國經濟發展相對緩慢，一再地被美、日、德、法，甚至意大利所趕超。當時的情形正如《英國經濟》一書所描述的：“從整個戰後時期來看，英國經濟是越來越困難瞭，最早實現資本主義工業化的英國，也最早走向瞭沒落。”英國病瞭且病得如此之厲害，以至於當時有人將英國與19世紀“歐洲病夫”土耳其相提並論。羅志如、厲以寧更是認為“現代英國經濟特有的英國病，根深蒂固難以治愈，英國經濟不可能有什麼起色”。在他們看來，英國積重難返、回春無術。但歷史告訴我們，這不是事實。自上世紀80年代以來，英國衰退態勢明顯改變，經濟增長呈上升趨勢，並在相對速度上居於發達國傢前列。這說明瞭什麼？說明英國的確病過，但並非無藥可醫。那麼，當時的英國到底害瞭什麼病？後來治愈這病的撒切爾夫人給出診斷是：“從19世紀80年代開始，我們工業的至尊地位，面臨著先是美國、後是德國的競爭而漸漸動搖，加上兩次世界大戰的損失，使得在1945年戰爭結束後一朝醒來的英國，不隻是遭兩大軍事強國榨幹，還受長期的財經貧血癥之苦。戰後工黨政府當選，建立瞭一種中央集權的管理體制和幹涉主義結合的政府風格，欲重振江山。在總體經濟方面采取凱恩斯財政擴張的政策，個體經濟方面則讓地區和工業依各種標準取得政府補助；並借直接取得所有權，或間接利用法令約束私人企業依照政府指定的方向前進而使企業國有化。”當時，整個英國完全處於一種集中管理的狀態。撒切爾夫人認為正是這種包羅萬象的政府措施，導致瞭英國經濟活力的喪失和國力的衰退。基於這一認識，保守黨執政後，撒切爾政府的政策就一反工黨的強化政府幹預、管制市場的政策主張，倡導減少政府幹預，發揮市場的力量。包括在穩定私營企業推動經濟增長的同時，對壟斷的國企予以民營化。撒切爾政府民營化的步伐始於出售英國石油公司部分股票，後來逐步出售涉及航空、電信、能源等國有資產。到第三任期時，撒切爾夫人更是宣佈“私有化無禁區”。私有化不僅擴展到電力、供水等自然壟斷行業，還應用到住房、教育甚至是國民醫療保健制度。民營化改革的效益是顯著的。首先它削減瞭公共部門的借款需求，到1992年接近2/3的國企已轉移到私人手中，全英隻保留瞭包括英國郵局、英格蘭銀行等在內的5傢國有企業。曾經大量消耗政府財政開支的企業，如今成瞭重要的稅收來源。更重要的是，撒切爾夫人藉此令英國經濟走出瞭滯脹的局面，英國的通脹率從1980年的18%降到1983-1987年間的年均不到5%，是自60年代以來的最低值。整個英國經濟逐漸恢復，並進入快速發展軌道。為此經合組織1995年公佈的英國經濟年度調查報告認為：“現在英國公司的盈利能力比70年代任何時候都強，出口猛增，且無形貿易順差達到該國歷史最高水平，英國正在成為歐洲的企業中心。”最重要的是，能成功地治愈“英國病”，創造所謂的“英國奇跡”，讓英國再度崛起，是由於在經濟上放松瞭管制。這就打破瞭二戰後英國形成的政府管制型經濟“舊共識”，形成瞭以自由競爭為核心的“新共識”，為此後英國的發展奠定瞭基礎。這場革命不僅席卷全英，還波及全球。到撒切爾夫人卸任前，德國、印度競相施行自由市場改革。就連曾力推國有化的法國總統密特朗，在其執政末期搖身一變，也成為這場革命的擁躉。按照撒切爾夫人的說法，當年的英國就是因此而害瞭“英國病”，進而使其國力大幅衰退。這其實也是發達資本主義國傢在二戰後學習蘇聯模式所得的共病。其市場化改革的歷史鏡鑒，是值得我們今天印照的。var page_navigation = document.getElementById('page_navigation');if(page_navigation){ var nav_links = page_navigation.getElementsByTagName('a'); var nav_length = nav_links.length;//正文頁導航加突發新聞 if(nav_length == 2){ var emergency = document.createElement('div');emergency.style.position = 'relative';emergency.innerHTML = '
新聞來源http://news.hexun.com/2013-05-09/153943142.html
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